北京市建筑市场公共信用信息管理暂行办法

北京市建筑市场公共信用信息管理暂行办法(征求意见稿 ) 第一章总则第一条 (目的依据 )为进一步优化营商环境 ,构建以信用为基础的监管机制 ,营造公平诚信的首都建筑市场环境 ,根据国务院、住房城乡建设部有关文件精神和《北京市优化营商环境条例》、《北京市公共信用信息管理办法》等规定，制定本办法。第二条 (适用范围 )本市行政区域内建筑市场公共信用信息的记录、归集、公开、应用等管理活动，适用本办法。第三条 (概念定义 )本办法所称公共信用信息，是指市、区住房城乡建设主管部门，在依法履行职责过程中形成或者掌握的，能够反映建筑市场主体信用状况的客观数据 ,包括基本信息、良好信息和不良信息。本办法所称建筑市场主体，是指在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的单位和个人。单位包括建设、施工、监理、招标代理、造价咨询、质量检测、建材供应（含预制构件和部品部件供应）等单位。个人包括注册建造师、注册监1 理工程师、注册造价工程师等注册执业人员，以及单位的法定代表人和相关从业人员。第四条 (基本原则 )公共信用信息的记录、归集、公开、应用等管理活动，应当遵循合法、客观、准确、必要和安全的原则，依法保护建筑市场主体的合法权益。第五条 (职责分工 )市住房城乡建设主管部门负责指导和监督全市建筑市场公共信用信息管理工作，制定相关管理制度，建立和完善市建筑市场信用信息服务平台，建立与住房城乡建设部、市政府相关部门的公共信用信息共享机制。区住房城乡建设主管部门负责本行政区域内公共信用信息管理工作，通过信息系统向市建筑市场信用信息服务平台推送公共信用信息，对其产生信息的完整性、规范性、准确性以及归集的及时性负责。第六条（信用平台）市建筑市场信用信息服务平台是本市建筑市场公共信用信息归集、公开、应用的综合性服务平台。第二章公共信用信息记录第七条 (记录原则 )市、区住房城乡建设主管部门应当按照2 “谁监管、谁记录、谁负责”的原则，依法认定公共信用信息，真实、准确、完整、及时地记录公共信用信息。第八条 (认定依据 )公共信用信息实行目录制管理。市、区住房城乡建设主管部门应当根据全国公共信用信息基础目录和北京市公共信用信息补充目录认定公共信用信息。第九条 (基本信息 )单位的基本信息包括下列内容：（一）名称、法定代表人、统一社会信用代码等登记注册信息；（二）资格、资质等行政许可信息；（三）承揽工程建设、供应建筑材料信息；（四）信用承诺信息；（五）其他反映单位基本情况的信息。个人的基本信息包括下列内容：（一）姓名、身份证号码等信息；（二）聘用单位、资格等信息；（三）参与工程建设信息；（四）信用承诺信息；（五）其他反映个人基本情况的信息。第十条 (良好信息 ) 良好信息包括下列内容：（一）表彰、奖励信息；3 （二）科技进步信息；（三）履行社会责任信息；（四）通报表扬信息；（五）履行承诺信息；（六）其他良好信息。第十一条 (不良信息 ) 不良信息包括下列内容：（一）提供虚假材料信息；（二）违反承诺信息；（三）适用一般程序作出的行政处罚信息；（四）拒不履行行政处罚决定信息；（五）拒不配合监督检查信息；（六）其他不良信息。第三章公共信用信息归集第十二条 ( 归集方式 ) 在行政管理过程中形成的公共信用信息，由市、区住房城乡建设主管部门通过业务系统归集至市建筑市场信用信息服务平台。暂未建立业务系统的，可直接通过市建筑市场信用信息服务平台归集。4 第十三条（信息共享）市住房城乡建设主管部门应当按照合法、必要原则开展信息共享工作，建立和完善市建筑市场信用信息服务平台与全国建筑市场监管公共服务平台、市公共信用信息服务平台等信用平台的信息共享机制。第十四条（信用档案）市住房城乡建设主管部门基于市建筑市场信用信息服务平台归集的建筑市场主体的公共信用信息，建立建筑市场主体信用档案。第四章公共信用信息公开第十五条（公开类型）公共信用信息按照法律法规相关规定，分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。第十六条（公开途径）公共信用信息通过市建筑市场信用信息服务平台向社会公开，不得侵犯商业秘密和个人隐私。公开个人相关信息的，应有合法依据或经本人同意，并进行必要脱敏处理。第十七条（公开期限）基本信息长期公开。良好信息和不良信息按照相关规定期限予以公开，公开期满后转入信用档案长期保存，确保行政监管中信息可查、可核、可溯。5
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